啟東市城市水處理有限公司脫泥機房管道改造項目

招  標  文  件

招   標   人：      啟東市城市水處理有限公司              0

招 標 代 理 人：      蘇州鴻鑫工程咨詢有限公司

日        期：     2022    年  03  月  04  日

第一章  投標須知及投標須知前附表

一、投標須知前附表

二、投 標 須 知

(一)總 則

1、工程概況

1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項~第6項。

1.2招標范圍：見本須知前附表第7項。

    1.3現場條件

    (1)施工現場拆遷及平整情況：    現狀   。

(2)施工用水、電： 現況，由各投標人自行考慮，計入投標報價，工程結算時不作調整 。

    (3)場內外道路：現況，由各投標人自行考慮，計入投標報價，工程結算時不作調整。

(4)其他：樹木移植由各投標人自行考慮，計入投標報價，工程結算時不作調整。

1.4按照《中華人民共和國招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》及相關規定，上述工程已符合招標條件，現采用  公開 招標方式，擇優選定施工單位。

    2、投標人資格要求

2.1投標人應具備承擔本工程施工的資質條件、能力和信譽。

資質條件: 市政公用工程施工總承包三級及以上資質；

    3、投標費用

投標人應承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。本工程招標文件資料費100元。無論是否中標，該費用不予退還。

(二)招標文件

    4、招標文件的組成

4.1招標文件包括下列內容：

第一章：投標須知

第二章：評標辦法

第三章：工程建設標準

第四章：投標文件格式

第五章：工程量清單

4.2投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題投標文件截止時間 3 日前與招標人聯系。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規定，該投標文件可能被拒絕。

    5、招標文件的澄清

    5.1投標人若對招標文件有任何疑問，須在投標文件截止時間 3 日前向招標人提出澄清要求。無論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于提交投標文件截止時間 3 日前以補充通知的方式發布。補充通知將作為招標文件的組成部分，具有約束作用。

    5.2投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。

    6、招標文件的修改

    6.1招標文件發出后，在提交投標文件截止時間 3 日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。

    6.2招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

    6.3為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人可以延長投標截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。

(三) 投標文件

7、投標人應認真檢查招標文件的內容是否齊全，如有遺漏應于 1 日內向招標人索取，否則責任自負。同時應閱讀招標文件的所有內容，未按招標文件要求編制的投標文件將被拒絕。

8、投標文件包括投標文件及投標保證金二部分組成。具體應包括下列內容：

8.1投標文件

（1）根據《資格審查標準》提供的材料；

（2）法人代表身份證明；

（3）授權委托書（如有）；

（4）投標函；

（5）已標價工程量清單。

8.2投標保證金

8.2.1 本工程的投標保證金必須采用現金。投標人應將投標保證金單獨密封在信封里，并在信封上標明“投標保證金”及投標人名稱。投標人應在提交投標文件的同時，按有關規定提交前附表所規定數額的投標保證金，并作為其投標文件的一部分。

8.2.2評審結果公布后，未推薦為第一中標候選人的投標人的投標保證金當場退還。

8.2.3 履約保證金由中標者在中標后向招標人繳納，中標人未能在規定期限內提交履約擔保、簽訂合同的，則投標保證金予以沒收。

    8.2.4投標人出現下列情況，經招標人核實后，招標人有權取消其中標資格，并其投標保證金不予退還：

(1) 投標人在投標有效期內撤回其投標文件；

(2) 中標人未能在招標文件規定的期限內提交履約擔保；

(3) 中標人無正當理由拒絕簽訂合同；

(4) 中標人放棄中標項目的；

(5) 若經查實,中標人在招投標過程中有串標、圍標行為；

(6) 投標文件中提供虛假材料的。

9、招標文件提供的文件格式(第四章、第五章)投標人必須使用。但表式可以按同樣格式進行擴展。

    10、投標文件正本須用不能擦去的墨水書寫或打印，投標文件副本可以復印，其正、副本都應裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。

    11、全套投標文件應無修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其代理人的印鑒。

    12、投標有效期

    投標文件自投標截止時間起45天內有效。

    13、踏勘現場

    13.1投標人可按本須知前附表第13項所述對工程現場及周圍環境進行踏勘，以獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。投標人承擔踏勘現場發生的自身費用。

    13.2招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。

13.3經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失，投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。

13.4 投標人應充分考慮標書制作過程中的數據變化因素，檢查確認標書內容的正確完整和對招標文件的相應程度。

(四) 投標報價

14、投標報價包含完成本項目所涉及的一切費用，包括但不限于樹木移植費、安全圍擋費等。

15、投標報價方式：固定單價。投標人報價時應充分考慮施工期間各類建材的市場風險和國家政策性風險系數，并計入總價，今后不作調整。

16、控制價編制依據

（1）本工程計價依據《2014年江蘇省市政工程計價定額》及有關配套費用定額。  

（2）工程量清單計量依據《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）。

（3）材料價格參照《啟東建設工程造價信息》（2022年）第1期及市場調研價。

（4）現行的有關工程造價文件。

（5）人工工資按蘇函價[2022]62號文件。

（6）稅改執行文件：蘇建函價2019_178號文。

（7）根據通建價【2019】20號《關于明確南通市建設工程環境保護稅計價問題的通知》取消環境保護稅。

（8）省住房城鄉建設廳關于建筑工人實名制費用計取方法的公告，〔2019〕第19號。

17、投標人如有疑問應在本招標文件規定的時限內和規定的方式提出。否則，視作為已被投標人認可。

(五) 投標文件的密封和遞交

 19、投標文件的密封與標志

19.1投標人應準備 叁 份完整的書面投標文件，其中正本 壹 份，副本 貳 份，并標明“正本”或“副本”字樣。

投標人應將投標文件（一正二副）密封；密封袋上標明：招標人名稱、工程名稱、投標人名稱、投標日期等字樣；投標保證金單獨密封，在遞交投標文件同時遞交給招標人。

19.2所有投標文件的密封袋封口處均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。

    19.3投標人未按上述規定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并原封退還給投標人。

    19.4投標文件正、副本不一致時，以正本為準。

    20、投標截止時間

投標人應按須知前附表中第18項規定的地點，于截止時間前提交投標文件。

    21、投標文件的修改與撤回

投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規定進行編制、密封、標志(在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間)和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。

(六) 開標、評標和定標

    22、本工程評標、定標辦法采用經評審的最低投標價法評標辦法。

23、招標人按本須知前附表第18項規定的時間、地點公開開標。開標會由招標代理機構主持，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。經確認無誤后，當眾啟封投標文件及修改文件，公布投標文件的主要內容。

投標人的法定代表人（或其授權委托人）應簽名報到，并提供身份證（原件）核查，準時參加開標會議。否則，其投標文件不予受理。

    24、評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上進行響應的投標，應作廢標處理。

25、凡投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質性響應，按廢標處理。

25.1投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業法定代表人印章的，或者企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；

25.2未按招標文件要求提供投標保證金的；

25.3未按招標文件規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

25.4投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；

25.5投標人資格條件不符合國家有關規定或招標文件要求的；

25.6投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

25.7明顯不符合技術規范、技術標準的要求；

25.8投標報價不按招標文件規定報價的；

25.9不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況；

25.10投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；

25.11投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算支付辦法；

    25.12以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。

    26、評標、定標工作由招標人組織進行。

    27、投標文件的澄清

    在評標過程中，評標委員會認為需要，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關問題進行澄清或提供補充說明及有關資料，投標人應作出書面答復。書面答復中不得有變更價格、工期、自報質量等級等實質性內容。

    書面答復須經投標人法定代表人或經其授權的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復將被視為投標文件的組成部分。投標截止日后，投標人對投標報價或其他實質性內容修正的函件和增加的任何優惠條件，一律不得作為評標、定標的依據。

28.投標文件如果遺漏招標文件指定的清單項目，視為該項目單價已含在其他子目項內，不作調整。

29.評標委員會在對實質性響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應當按下列原則進行修正：(一)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準；(二)總價金額與單價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；(三)對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

30.在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。

31. 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標按廢標處理。

（七）授予合同

32、定標后，代理機構應在10日內向招標人提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應包括下列內容：

32.1施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。

32.2相關的文件資料包括招標公告、投標文件、招標文件、評標委員會的評標報告(設有標底的，應當附標底)、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，還應當附工程施工招標代理委托合同。

33、招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起7日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。

30、中標通知書發出后3日內，中標人應按本須知前附表第20項規定向招標人提供履約擔保金。

31、若中標人毀標或在中標結果公示期間被查證確實存在影響中標結果的違法違規行為等情形，不符合中標條件的，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。同時招標人將依法重新招標。

31、未在規定時間內完工，每延遲一天罰2000元。

32、施工期間施工方應做好安全防護措施，因措施不到位引發的安全事故，一切責任由施工方承擔。

33、投標報價包含完成本項目所涉及的一切費用，包括但不限于樹木移植費、安全圍擋費等。